短信報警是公安部門為公眾提供緊急救助服務的重要手段，是公安報警系統建設的重要組成部分。公安部于 2009 年 1 月已確定并向社會公布， “ 12110 ” 將作為全國統一的公益性短信報警號碼。

短信報警對于聾啞人等有語言障礙者不可能用語音報警的情況，對于當事人在被劫持等不便用語音報警的場合，是一個有效的、重要的報警途徑。

  系統主要是通過計算機和計算機網絡進行短信通訊和調度管理。軟件分服務器軟件和客戶端軟件兩部分，根據需要可以設置一個或多個客戶端。該軟件可以作為“三臺合一”接處警系統中的一個子系統，用于接收、處置報警人以短信方式報警，也可以獨立作為短信通訊調度系統使用。

“ 12110 ” 短信報警通過專線將中國移動、中國電信、中國聯通三大運營上的短信報警信息直接發送到短信報警平臺系統，系統根據收到短信的“三字段”信息、位置信息等相關信息將報警短信信息自動分發到相關市、縣公安局指揮中心進行接處警處理。

  系統由報警接入中心和接處警終端組成，其中報警接入中心主要包括：報警短信通訊系統和報警短信處理、調度、監督、認證信息、流量控制、賬號數據、短信群發和統計分析等子系統，接警終端主要是接收報警接入中心自動分發的“三字段 ” 、位置信息等相關短信信息并執行接處警任務。系統實現了“統一指揮、信息共享、集中接警、分布處警、快速反應”的要求。

二、短信報警接處警系統主要功能

  1 、短信報警受理

  短信報警受理子系統與公眾電信網接口，集中受理短信報警業務。包括與公眾電信網的連接，短信報警信息的傳輸等軟件、硬件的一系列設備。

  2 、通信調度

  通信調度子系統包括短信接警調度和短信處警調度兩部分。主要由短信調度臺、短信接入和發送等設備組成。

  3 、短信報警查詢

  提供按短信內容、接收時間、手機號碼等條件查詢的功能。

  4 、系統狀態

  實時檢測系統的工作狀態。

  5 、用戶管理和系統設置

  系統可以對用戶進行分級管理，不同的用戶具有不同的操作權限。

  6 、位置定位

  系統支持地圖定位服務。此功能需要運營商的支持，即由運營商提供手機的位置信息。

三、系統建設模式

  1 、省廳接入再分配模式

  省廳與三大運營商直接連通，根據報警電話的位置進行二次分配，由相關地市公安局進行接處警工作。

  2 、地市直接接入處理模式

  地市公安局與三大運營商直接連通，根據報警電話的位置進行接處警工作，此模式符合當前的接處警工作流程，工作效率高。

  3 、地市接入、省廳監管模式

  省廳和地市公安局都與三大運營商直接連通，根據報警電話的位置，由地市公安局進行接處警工作，省廳進行監督和數據備份工作。

四、主要案例

  浙江省公安廳全省短信報警系統。

  寧夏回族自治區公安廳全區短信報警系統。